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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托 率仅为6%左右，托位供
给存 
在较大缺口。截至2021 年底
， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。